浅谈--民主制度

东方阳

ZT

民主体制的核心原则是“主权在民”。主权在民，就是肯定国家的主要权力属于人民。这种政治体制，显然是符合人民的意愿的。

      然而，要将民主体制加以实施推行，还得靠许多具体可操作的制度来体现，如：普选制，多党制，议会制，立法、司法和行政三权分立制，限任制等等。如果把民主比作一棵根深叶茂的大树，那么，这些制度便是其枝丫。

      普选制即“每人一票”：每一个享有选举权者------公民------对某件国家事务投上一票，作出自己的选择。这种方式，是最能体现民主精神的。但由于其牵扯面极广，需使用大量人力、物力和财力，因而通常只在涉及到特别重大的政治问题时才采用。特别重大的政治问题，大致有这么几种：国家的改制；宪法的确定或宪法主要条款的修改；国家元首的产生或改选，等等。在诸如此类的重大政治问题上实行普选制，的确是十分必要的，因为它关系到国计民生。反之，则是非民主的。

      也许有人会问，美国的总统是由选举团推选产生的，那叫不叫普选制呢？答案是肯定的。我们知道，每个美国公民在推荐选举团成员时也投了一票（或至少有权投上一票），所以，那也是一种普选制。普选制也是一种“全民公决”。

      多党制是根据“结社自由”的原则形成的。人们在社会生活中，见解不一，利益有别，于是组成了各种团体。其中，有着鲜明政治色彩的团体，就叫“政党”。政党也是一种民意机构。不同的政党代表不同的群体及其政见。人们根据自己的判断，赞成或反对某个政党，乃正常现象。主权在民的精髓，就在于人民拥有自由选择的权力。

      多党制比一党制好，好就好在多党制为人民提供了更广阔的选择自由，以便人民自由地选择。

东方阳

      议会制是民主体制的重要基石。议会是立法机关，同时也是议政机关。议会的议员，必须是由人民选举产生的。议员应当是人民的代言人，有责任在立法和议政过程中忠实地传达人民的心声。人民通过委托议会立法议政（所以又叫“代议制”），对国家事务进行干预，制定或修改各类法律，并对各级官员包括国家元首进行监督，是不容异议的。议会的作用正在于此。

      议会所制订的法律，任何行政官员都无权更改（除非经由议会自身通过多数表决才能更改）。议会是唯一能代表人民意愿的机关——在这个意义上，它高于国家元首。

      三权分立制又叫“立法、司法与行政三权分立制”，其主要作用是防止权力的过分集中或滥用。这种制度对立法权、司法权和行政权作出了细致的区分，又对三种不同类型的权力的使用范围予以明文限制，并规定由不同的人或机关分别掌管，还要求在行使权力的过程中互不干扰。

      众所周知，在封建专制社会里，君王高高在上，集国家主权于一身，为所欲为。这种现象是极不正常的。没有任何制约的权力，必然导致独裁和对权力的滥用。而独裁和对权力的滥用必将导致腐败和民怨沸腾，直至引发革命或社会动荡。历史上，这种例子多得不胜枚举。三权分立制的建立，正是为了避免重蹈覆辙。

东方阳

限任制是对三权分立制的补充。例如：法国宪法规定总统任期为七年，期满可再次竞选，但只能连任一届。美国也有类似规定（总统任期为四年，期满经选举可连任一届）；另对议员和其他行政官员的任期也作出了硬性规定。这就叫“限任制”。此外，限任制还应当包括另一层涵义，即对从政者的最高年龄予以限制-------在古代中国叫"致仕"，在现代中国叫"离休"。

       实行民主体制的国家也有多种类型。譬如，英国、日本、挪威、西班牙等国，皇帝或国王犹在，而且是"终身制"和"世袭制"，但不执政，由总理或首相主政，叫"虚君共和"，又叫"内阁负责制";美国、俄罗斯等国，总统既非终身制也非世袭制，然而，在任期之内权力之大与国王相近，叫"总统负责制"或"元首负责制";另有德国、意大利、以色列等国，总统和总理皆有任期限制，只是总统无执政权，由总理执政，也属于"内阁负责制"或"总理负责制"的类型。这些国家的共同点就是实行普选制、多党制、议会制、三权分立制和限任制。

      综上所述，不难看出，民主是一种与独裁专制对立的政治体制。它始于十九世纪中叶，逐渐深入人心，应该说是社会进步的结果。举凡当今世界上的较为先进的国家，没有一个不是在实行民主体制。而普选制，多党制，议会制，三权分立制和限任制等等，如众星捧月，环绕在民主体制周围，使民主体制的光辉更其灿烂。

酒中仙

多党制比一党制好，好就好在多党制为人民提供了更广阔的选择自由，以便人民自由地选择。

一党制比多党制不是“比较不好”的问题，而是实质上的不同。人民没有选择权，只有既得利益集团内部的争斗，和帝王家族内部的争斗一样。

Rollor

楼主所说的“普选”，实际指的是直接民主。“直接民主”这个词比“普选”表达的意思更准确些。

代议制民主（间接民主）是现代民主的主要形式。

“虚君共和”的民主制国家，其“君”都是礼仪性的，无权干涉政治。他们的“国家元首”身份也是虚的，没有真正的权力。

议会不是最高权力机关。所谓“三权分立”，就是各有各的权限，互相制约，谁也不比谁高。总统制的总统可以否决议会的决定；议会制的总理可以解散议会，变相否决议会的决定；法官可以判决议会的决定违宪。这些都是制约方法。