政府内部报告：2014起移民额年增6%

龙女

世界日报

加拿大每年吸纳的移民人数，过去七年来一直维持在25万3000人左右，一份政府内部报告建议，每年移民配额应由2014年起每年增加6%，直到2018年达到33万7000人，这一水准可再维持到2021年。

Postmedia新闻集团取得的「加拿大移民水准规画的文献检讨及专家建议」，是以联邦和各省主管移民事务的助理副厅长为对象，先在8月间完成，移民部长康尼最近与各省官员在多伦多开会时，也曾就此报告内容交换意见。

各省移民主管官员曾一再促请联邦增加省提名移民计画名额，全国省长会议上周也建议联邦应把更多移民事务权限下放给各省，但这份报告则有不同看法。

报告指出，省提名移民计画扩大，已挤压到联邦技术移民计画。报告认为，目前已有四分之一的经济移民是透过省提名计画取得签证，「进一步的改变并非必要」。

现行的省提名移民计画主要是让各省根据当地中短期劳动市场需求来吸纳所需人力，其中多半属于技术人力和专上毕业生。

报告指出，加国应建立一套「指导原则，也就是移民基本上应是因应长期人力资源需求而来，而非只是回应中短期的需求」。

这份报告也建议，由于联邦技术移民计画现已更能反映加国中短期经济需求情况下，该计画不应再做缩减。

联邦先前曾宣布相关计画，方便雇主及早遴选他们所需的移民人才。这份报告在参照澳洲移民制度现况后却指出，扩大雇主提供聘用承诺的作法，不一定就能保证移民可成功融入就业市场。

这份报告也质疑，加国临时外国劳工（TFW）人数现已增加两倍，达到30万人，但其中拥有高教育程度的人数愈来愈多，他们可能会抢走原本属于新移民的工作机会，进而影响后者经济融入表现。