技术移民首10年收入最高 衰退期应减收移民

东方阳

2011-09-02 来源: 明报


研究分析显示，移民抵加头10年的收入，技术移民最高，衰退影响移民收入。论者说，严重衰退时期或应考虑减收移民，按照个人收入潜力挑选移民也有好处。


研究显示，家庭团聚类移民收入增长率最低

报告认为，加拿大应着重技术移民，因为他们的赚钱能力，持续和大幅高过其他类别的移民。
皇后大学(Queen's University)经济学教授比奇(Charles Beach)、副教授艾伯特(Michael Abbott)合撰报告，由加拿大劳工市场和技能研究人员网络(Canadian Labour Market and Skills Researcher Network)发表。

报告呼吁决策者，在移民与土生工人收入差距扩阔的前提下，仔细查看移民融入本地劳工市场的速度。
两位专家评估移民抵加后10年的年收入状况，移民来加年份分别为1982、1988和1994年。

结果显示，接受技能评估的经济类移民，男性超过全部移民平均收入中位数30%至37%，女性超过中位数39%至56%。
不过，难民类别显示最高的收入增长率，家庭团聚类移民收入增长率则最低。

东方阳

研究显示，经济衰退对移民收入水平有负面影响，特别是男性。不论哪个移民类别，收入增长率在衰退期间明显减慢。

报告说：「结果显示加拿大移民政策两方面。首先，接受技能评估的独立经济移民，在抵加拿大10年有更高的收入水平，加拿大应继续大力注重该类移民。衰退对移民收入则有明显、持久的负面影响，可能应该考虑，在严重经济衰退时，减少接收移民的方法。」

多伦多移民律师卡拉斯(Sergio Karas)说，报告确认很多人长期以来的疑问，有预先安排就业机会的移民，更好、更易融入劳动市场。

不过加拿大难民理事会(Canadian Council for Refugees)提醒，不同移民类别有不同目标。理事会执行总监登奇(Janet Dench)说，政府在政策上，已经太过侧重技术移民。
加国移民收入对比 技术经济类高出56%

这份最新的研究报告显示，加拿大有技术的经济类移民收入水平，远远高出其他各类移民收入水平。同时，移民政策研究人员建议，加拿大应该优先考虑吸纳此移民。

8月30日，加拿大劳工市场及技能研究者网络最新公布的皇后大学《加拿大各类移民收入差异报告》。报告指出，以技术评定的经济类移民收入中位数高出其他种类移民56%;但是经济衰退对各类移民收入能力都会产生“非常明显且长期的不利影响”。

为分析移民对加国就业市场的融合程度，皇家大学研究员阿伯特(Michael Abbott)和比齐(Charles Beach)对1982、1988和1994年登陆的各类移民10年年收入数据进行分析比较。比齐表示，这些数据不是样本数据，是实实在在的数据，数据量非常大，比其他所有研究数据都更可靠。

有技术的经济类移民收入高

这项研究对经济类移民、经济类附属移民、家庭团聚类移民和难民等4类移民年收入水平进行比较，发现通过打分系统针对其教育和经验进行评定的经济类移民10年中位数收入水平，远远超过其他各类移民，其中男性高出30～37%，女性高出39～56%;难民类和家庭团聚类移民收入水平最低，说明这类移民要实现收支平衡更困难。

报告指出，无论技术水平如何，各类移民都会受经济衰退打击。1990～1991年期间，1982和1988年两批登陆的4类移民中的男性移民中位数收入都有下降。

另外，1994年登陆移民初始年收入相对较低，说明经济衰退即使结束，也会对移民收入产生后续影响;同时1982年登陆移民也曾受到1980年代初期经济大衰退的类似后续影响。
比齐指出，出现这一现象的主要原因是，新移民初来乍到，工龄较浅，经济衰退期间是首先被裁员对象。对此，他建议经济不景气期间，政府应该考虑减少移民数量。 专家：拥有技术的经济类移民不应减少

移民数量每年有所不同，但总体趋势是持续增长。过去15年期间，移民数量从1985年的8.4万增至2010年的28万，去年移民数量创下1957年以来最高水平，其中经济类移民占30%左右，家庭团聚类移民占26%。

比齐指出，研究结果说明技术类移民取得成功相对较大，如果政府希望移民能在加国取得成功，就不应该减少此类移民配额。

但是，要改变移民吸收各类和配额，在政治决策上并非易事。今年年初，移民部长肯尼曾因计划将2010年家庭团聚类移民签证减少5%，而遭受各界炮轰。

移民部网上调查 征询民意

8月29日，加拿大移民部在网上征集公众对移民种类配额政策意见，这也是移民部最新一轮的移民政策公众意见征集。移民部长肯尼表示：“政府通过网上谘询，可以从公众人士、有关机构就重大问题上收集意见。”

在决定容许多少人成为永久居民时，移民部不但会在达成各移民项目标时，取其均衡，也会考虑其它因素，诸如政府承担、省里的意见，以及目前和将来的经济状况。移民数量也必须考虑处理移民申请所需时间、和不同社区能容纳多少新移民。

迄今为止，大部份参与谘询会议的机构对现行移民制度表示赞同，各机构也认为，因劳动市场需要，移民是有效的方法。在决定移民数量时，经济是最重要考虑因素，其次是移民融入社会问题。

加拿大有悠久的移民历史，过去15年，加拿大已容纳了350万名移民