配偶移民新规：夫妻至少同居两年

东方阳

来源：环球华报

近年来申请加拿大配偶移民者越来越多，从诸多案件来看配偶移民类别出现假结婚骗取移民身份的事件数不胜数。故加拿大移民部拟出台新规，要求配偶要有两年或以上共同生活的证明，才能最终移民加国，否则永久居留证会被取消，当事人还可能面临被驱逐出境的下场。这与美国、澳洲等国的移民政策一致。移民部称此举旨在杜绝假结婚、真移民的现象。

配偶移民造假严重
联邦公民和移民部表示，通过假结婚渠道非法谋取加国移民身份的现象相当严重，虽然该部门没有提供关于婚姻造假行为的具体数字，但就透露，在2010年，46，300个配偶移民申请中，大约有16%因包括虚假关系等各种理由遭拒。

联邦移民部长康尼（Jason Kenney）
另有数据显示，在2008年加国加大力度打击中国南方经香港递件的移民欺诈活动后，该年该地区配偶移民的拒签率增加到50%。

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实施配偶移民新法

《环球邮报》（Globe and Mail）披露的信息指出，在以夫妻团聚为由提出的申请案子中，加国移民部官员发现，在不同的申请人作为婚姻关系证据提供的婚礼照片里，相同的“亲属”反复出现在照片背景中，显示出这样的婚礼场面是精心布局而又完全虚假的，对循假结婚途径移民加国的非个别现象的怀疑由此而产生。

随着更多的加国情报官员被安排在中国、印度和其他国家，通过类似“猫抓老鼠”的游戏逮住日益增多的造假移民案例，渥京已经下定决心，要实施一个新的带限制条件的配偶移民规例，以遏制假结婚欺诈移民现象。

联邦移民部长康尼（Jason Kenney）在本周三（26日）证实了此事，并且特别指出，中国和印度就是借助假结婚移民加国骗局遭揭穿的两个具有代表性的国家。康尼举例说，移民部在印度的官员注意到新婚夫妇的脸被有意用电脑技术合成到相同的婚礼照片中，于是加方要求申请人提供其婚礼的更大尺寸的照片，以便辨认其真伪，之后加方发现，在旁遮普（Punjab）这个地方，有一些承办婚礼的场所专门提供假结婚婚礼服务，于是加方官员亲自前往这些场所了解情况，“这就是猫与老鼠的游戏”，康尼说道。

新规拟设多重限制

新规定预期将于今年晚些时候公布，大致将参照美国、澳大利亚等国已经实践多年的婚姻类别移民政策之做法。目前在这些国家，在依婚姻移民申请者正式获准成为永久居民前，配偶双方需证明他们已经共同生活了一个指定的时间段。

另外，为了防止有人反复多次利用假结婚手段帮他人办理移民而赚取现金，联邦政府将同时颁布一个禁令，限制之前担保过一个配偶移民加国的人，在5年之内，不得以离婚再结婚的理由，担保另一个新配偶移民加国。

新规定亦将使得渥京较前更容易把在事成之后被发现于申请配偶移民加国过程中撒谎作假者驱逐出境。

东方阳

推出新规作法广获支持

新的配偶移民规例的出台，事先已由联邦公民、移民部在加拿大全国范围内进行了广泛的咨询和调研，结果表明，在逾2300个受访者中，多数都支持对现有配偶移民规定做调整。其中，近半数支持在依婚姻移民申请者正式获准成为永久居民前，配偶双方需证明他们已经共同生活两年左右，另有23%支持新规设限“5到10年”的共同生活时间。
迄今为止，渥京并未透露新法有关配偶共同居住时间的具体规定，仅提到相关的期限规定将是“两年，或者更长时间”。

有称新规尚待完善

然而，对于婚姻移民类别申请人设定共同生活时间段，作为其最终获得加国永久居住权先决条件的做法，已经引起了社会的关注。表示质疑者提出，前来加拿大完成夫妻团聚的任何一方，若在同居期间遭受虐待，因为没有最终的移民身份作保障，很容易成为受伤害者。

联邦新民主党国会议员、移民事务评论员戴伟思（Don Davies）说，设立和实施移民新规是一件大事，需要经国会辩论。他的关注点除潜在的婚姻暴力问题外，还包括希望通过加强海外办事处的甄别辨识能力阻止造假事件，以及呼吁当局正视即使是非欺诈的婚姻，半数亦会离异夭折的事实。“如果婚姻失败了怎么办？这种情况下你还非得要强迫两人一起生活两年吗？”戴伟思表示，这项新规存在有待健全之处。

东方阳

相关链接：

担保配偶移民加拿大通常是在所有家庭成员担保移民中诉讼和被移民部拒签最多的担保移民种类。

担保人须具下列条件：

(1) 你必须是18岁以上的加拿大公民或移民；
(2) 你的婚姻或同居关系必须是真实的；
(3) 申请时你必须在加拿大居住；
(4) 填写和递交担保书和担保合同；
(5) 尽管法律对担保没有独立子女的配偶的担保人没有法定的收入要求，担保人具有超过基本线的收入 (cut-off income)，申请将有更高的批准机会。

担保人必须承担下列责任：

(1) 负责提交担保人和被担保人的所有的申请表和补充材料；
(2) 负责在经济上支持被担保人三年。